星空体育官网在我国，新能源的发展正面临着前所未有的好形势，其重要意义也正在得到政府、企业星空体育官网、科技以及民众等社会各界的广泛认识和支持。在这种形势下，要保证新能源健康发展应注意认清几个问题。

　　认清新能源的战略地位星空体育官网，即新能源和常规能源的关系星空体育官网。根据我国社会经济发展需要、能源需求形势以及新能源的资源和技术条件，在一定时期内常规能源仍然是主导能源，新能源将在能源系统中逐步发挥较大作用。新能源和可再生能源需要一定的发展时期，在未来不同阶段有不同的战略定位。根据各方面的研究结论，近期（2010年前后），国家的能源需求主要靠常规能源满足，新能源在农村和偏远地区会发挥较大作用，而在整个能源系统中只能起到补充作用。中期（2030年前后），新能源将逐渐在能源总需求增量部分占据主导地位，将从补充能源发展到替代能源并成为整个能源系统中的主流能源之一。远期（到2050年左右），受资源的限制，化石能源的供应将难以增加甚至减少，新能源供应无论是总量还是在能源系统中的比例都将不断提高，成为主导能源之一，在整个能源系统中占据重要地位，逐步实现能源消费结构的根本性转变。我们既不能因在一定时期内常规能源的主导性而忽视新能源的发展，也不能因新能源在未来的重要战略地位而在发展新能源时出现过热和混乱。

　　政府扶持是新能源发展的主要动力。从目前的成本和价格水平来看，风电成本是5~10美分/千瓦时，生物质发电成本为8~12美分/千瓦时，是燃煤发电成本的2倍左右；光伏发电成本大体上在50~80美分/千瓦时，是燃煤发电成本的10倍左右。新能源还不具备在市场上与常规能源公平竞争的条件。因此，新能源的开发利用需要政府政策的支持，政府扶持仍是新能源市场存在和发展的根本原因。政府可以从多个角度推动新能源发展，如通过立法来创造新能源发展的整体政策环境（如我国的《可再生能源法》），通过税收、价格等政策措施来培育市场，通过研发投入推动技术进步等。由于技术进步是新能源发展的根本，许多国家都投入了大量资金，组织力量对相关新能源核心技术进行国家科技攻关，同时扶持企业研发。从发达国家的经验来看，其在新能源科技研发方面投入大量人力、物力。美国、丹麦、德国、西班牙、英国、印度等国都有专门的国家新能源研发机构，如美国的可再生能源实验室、欧盟的联合研究中心等。丹麦为了占领风力发电制造技术的制高点，累计投入了２０多亿欧元的研发经费，支持研究机构和企业开展风力发电设备与零部件的研发和产业化。日本和美国仅用于光伏发电研发的年平均费用就超过1亿美元。我国在“十一五”期间已经加大了新能源和可再生能源的科技投入，但规模上与发达国家仍有不小差距。

　　新能源发展必须依靠技术进步，大力发展新能源技术。近年来，成熟的风力发电技术的经济性已经接近常规能源，在世界范围内得到迅速发展，年增长速度在20%以上。目前我国的太阳能热水器技术已经基本实现了市场化和规模化发展，如果从20世纪80年代算起，经历了20年左右才真正得到较大发展。而氢能、光伏发电星空体育官网、纤维素乙醇以及海洋能发电等由于技术上和经济上还存在障碍，尚未得到规模化发展，需要在技术上继续攻关，降低成本。为了未来能够大规模应用新能源，必须从现在开始进行研发投入，不断推进技术进步，提高开发利用效率、降低开发利用成本。

　　企业是技术创新的主体。企业既有钱组织科研队伍，又投入了大量的研发资金搞应用技术研发，这已经是国际通例。例如，通用汽车近年来每年在燃料电池上的投入都是几亿美元以上，其目标是希望能尽快达到产销100万辆燃料汽车。壳牌自2000年以来在可再生能源方面已投资了10亿美元，今后将继续大力投资风能和太阳能。BP于2005年建立了BP替代能源公司，计划今后10年内在太阳能、风能、氢能和联合循环发电技术方面投资80亿美元。BP在2006年后10年内将投资5亿美元创建生物能源研发中心，研发中心将与美国和英国的主要大学合作，集中开发从作物和有机物质生产运输燃料。与此相对照，国内企业在新能源技术研发方面的投入则有些可怜。目前，中国的企业大多关注成熟技术的市场化星空体育官网，有时甚至为了抢占市场而采取不很理智的行为，如在风电开发中过度压低上网价格等。当然，在研发方面也有可喜的进展，如国家电网公司生物质燃料与燃烧技术实验室、国网深圳能源发展集团公司生物质能工程技术研究中心和国能生物技术咨询有限公司等三家生物质发电科研推广机构已经在北京正式成立。在研发方面的关注明显不够的原因主要有两个方面：一是中国企业还缺乏国外跨国公司那样的长期战略发展目标，决策行为有些短视；二是缺乏研发基础，由于历史的原因，我国企业的研发能力很弱。因此，在相当时期内，我国的新能源技术进步主要还是要依赖大学和科研机构。

　　中国的能源企业应有长远的战略眼光。多数企业在发展新能源时显得有些急功近利，表现在：一是只感兴趣于推广成熟技术，如风电、生物质发电，很少投入与新技术的研发；二是希望直接购买现成的实用技术，不愿技术创新。前者表现出企业缺乏长远的战略目标，以及缺乏对新能源战略定位的清醒认识。后者既表现出企业研发能力薄弱，又说明对我国科研现状不够了解。新能源的发展是个渐进的过程，将在未来的能源系统中起重要作用，但还需要一定的时间。作为一个有长远发展战略目标的企业，应该既重视成熟技术的推广，又重视新技术的研发，为未来占领市场打下基础，创造条件。国外公司投入巨额资金研发燃料电池、研发新型燃料决不会考虑一两年或者三五年就收回投资，其目标是未来的市场。这些企业还不局限于利用自己的研发力量，它们甚至要用全球的技术资源为其研发服务。例如，通用汽车计划未来五年内向清华大学投资500万美元，用于建立中国车用能源技术研发中心（CAERC）。该中心的主要职责是充分利用通用汽车的全球技术资源和专家资源，与中国政府、学术界和相关行业的各类组织开展合作，实施研究项目，以研究制定全面综合的中国车用能源战略，寻求降低对石油燃料依赖程度的技术解决途径。目标是使该中心成为中国汽车能源研究与战略开发领域权威机构之一。这样的例子有很多，足以令中国的能源企业家们思考。这种模式也是沟通科研与产业的有效途径。