星空体育官网日前,国务院国资委印发《关于做好2023年中央企业投资管理 进一步扩大有效投资有关事项的通知》,要求企业进一步聚焦主责主业、发展实体经济,提高有效投资质量星空体育官网,提振全社会经济发展信心。要优化投资布局方向。聚焦国家重大项目、基础设施建设、产业链强链补链等重点领域,稳妥处理好“促”和“稳”的关系,加强重点领域风险管控,完善全过程风险防范机制,防范在扩大投资中片面追求短期效果。
央企“一窝蜂”上马新能源,导致“种了别人的庄稼,荒了自己的田”的问题,引起了监管层的重视。近日,有媒体消息称,相关部门正计划规范央企参与新能源发展,要求中央企业聚焦主责主业。据了解,该项工作计划将央企划分为三类,按照优先级参与新能源电站的开发持有。一类以国家电投、国家能源集团、华能等五大六小电力投资企业组成,这类企业可以投资持有新能源资产;二类企业,像中国石油、中国石化、中国海油等企业可依托自身资源优势,开发建设或者阶段性持有新能源资产;第三类央企是除上述两类央企之外的,除自发自用新能源项目外,原则上不再新增市场化新能源项目。
这表明,除了电力、油气两类央企,其他与能源无关的央企,将被限制进行大规模新能源开发星空体育官网,这对于当前的央企新能源开发热,浇下了一盆凉水,对于规范行业发展,避免出现“一哄而上”、“一哄而散”的问题有积极意义。这两年来央企大规模进军新能源,积存下来很多问题。监管层的思路,从此前轰轰烈烈的央企“退房令”“退煤令”中,能得到启发、进而找到答案,央企新能源开发绝对不能走地产、煤炭的老路。
在央企之后,地方国企会不会跟进做出类似规定星空体育官网。在新能源开发中,国企同样占有较重,乱象问题也很严重。央企国企的强势地位下,挤压了民企开发新能源的空间。新能源电站开发尤其是分布式电站,与民企“人多力量大”的特点更匹配的。据媒体对2022年全年、2023年上半年,国家、地方发布的新能源项目名单的梳理,各类企业获得的项目指标分配情况大致为:央企占65~68%、国企占15~17%、民企占18~19%。这样的格局,未来是否会发生变化?
五大发电集团有国家能源集团、中国华能集团、国家电力投资集团、中国大唐集团、国家能源投资集团;六小豪门有国投电力、中广核、三峡集团、华润电力、中节能、中核。
央国企作为光伏、风电电站的主力投资商,从总装机来看,国家电投、国家能源集团、华能集团总规模均突破50GW,其中国家电投以95.61GW的规模领衔11家电力央企,国家能源集团则达到70GW,华能达到51GW,华电、大唐、中广核、三峡集团四家电力央企风、光总装机则落在30GW以上,除国投电力、中节能外,剩余央企则均达到10GW级。
光伏方面,截止到2022年底,国家电投成为首个突破50GW的电力央企,华能、华电、国家能源集团、三峡、中核、中广核则均突破10GW,“五大六小”电力央企光伏总装机超155GW。
风电方面,国家能源集团风电累计装机规模突破50GW,国家电投、华能、华电、中广核、大唐则均突破20GW,三峡、华润则落在10GW级以上,11家电力央企风电总装机近250GW。
需要强调的是,11家电力央企在风、光领域的集中度呈现一定的分化表现。风电领域,11家央企风电总装机达到了约250GW,其全国占比约68%左右星空体育官网,较去年占比稍有提升。而光伏领域,11家电力央企的总装机约155GW,全国占比约39.6%星空体育官网,与风电呈现出较大差异性。但需要注意的是,11家电力央企在光伏领域的集中度成正呈现出逐年上涨的趋势。
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